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企业法人营业执照被吊销的案件解析

时间:2021-06-04 16:29:31内容来源:自会计财税编辑:

国有企业、集体企业、民营企业中的有限责任公司和按公司法规定组成的公司,因未按规定参加年检,被工商行政管理部门吊销企业执照。对于这样的事件的执行,在实践中,由于企业人格不完整、企业法人出资者逃避债务等原因,法院通常采取中止执行的方法。无论这种情况如何,一方面,执行法院的积累案件越来越多,另一方面,执行案件悬而未决,实际上引起了社会不稳定,而且相当多的情况下,这样的案件一旦中止,往往是现实意义上的永久中止,几乎无法恢复执行。

一、企业法人营业执照被吊销事件执行困难的表现。

在执行过程中,由于市场经济的作用,作为市场主体之一的企业法人,由于企业自身的因素,不能按照有关法律规定按期参加企业年度检查,依法被工商行政管理部门取消企业法人营业执照。根据民法通则第四十五条第一项规定,企业法人依法撤销后,企业法人终止。由于被执行人的不存在,被执行人的法定代表人和主要负责人无法寻找被执行的财产等一系列执行问题。具体表现为

(1)清算程序的困难。

被执行的企业法人在被吊销营业执照后,依照法律规定和法律理由,应由该企业的上级主管部门或出资人审计或清算被吊销企业法人的财产状况。事实上,被吊销营业执照的企业法人大多无法偿还到期债务,股东或其主管部门往往不自愿清算。此外,这种企业法人经营不规范,财务不独立完善,履行义务差等原因往往无法由执行法院或主管机构组织相关人员进行审计或清算,因此无法确认被吊销的企业法人是否有财产。

(二)执行主体和执行财产定义的困难。

在法律上,企业法人的人格和企业法人的出资者的人格是独立的,企业法人有独立的意志,但企业法人的人格也只是形式意义上,实质上企业法人仍然是企业法人的出资者。实践中,由于被工商行政管理部门吊销营业执照的企业法人,其人格常被企业法人出资人操纵,成为出资人逃避债务的化身或工具。例如,在被吊销营业执照的企业法人中,多数是形式上出资大、孩子、朋友、夫妇成立,实际上是一个人出资成立的法人,例如企业法人和出资者,企业法人之间的财产不清楚,财务混乱,企业法人对企业的财产没有完整的记录等。上述情况的出现使执行法院无法进一步定义被执行的主体和是否属于被执行企业法人的财产。

二、企业法人营业执照被吊销的案件执行。

对于这类案件的执行,主要涉及到如何认定被吊销营业执照的企业法人的偿还能力。企业法人营业执照被吊销后,有条件的,可以组织相关人员进行强制报销,并使用报销的财产对债权进行报销,如果报销的财产不偿还债务,应依法终止或中止执行案件。如果不能清算或不能清算,执行法院可以认定被吊销营业执照的企业法人没有财产。

(1)企业法人被吊销营业执照,但有遗留财产事件的执行。在

现实中,企业法人被吊销营业执照的情况下,多数是由于经营管理不善造成的,但企业所有财产仍存在,如企业存在的机械设备、现场等固定资产。实践表明,被吊销营业执照的企业法人案件相对容易执行。执行时,要注意被吊销营业执照的企业法人所有的机械设备、现场等是否应该吊销企业所有,这些财产是否设定了抵押、租赁等。

(二)企业法人被吊销营业执照的财产案件的执行。

没有遗留财产的企业法人被吊销营业执照,是目前执行工作的难点。结合工作实践,对此类案件的执行可采取以下措施:

1、确定被吊销营业执照企业的法人资格,原则上应以工商注册资料为基准。如果在执行中发现被吊销营业执照的企业法人开设公司实际投入资金注册资金不一致,执行法院可以根据执行工作规定第80条的规定,依法追加开设公司作为被执行人,命令在实际出资额和注册资金差额范围内承担清算责任。在执行中,如果能够明确证明取消营业执照的企业法人的开设公司逃走了投入的注册资金,也可以根据执行第80条的规定追加开设公司作为被执行人,依法回收逃走的资金用于偿还债务。

2、企业主管部门或开设公司在企业被吊销营业执照后,未经法定程序清算该企业,即全部或部分免费接受该企业法人财产,应依法裁定该企业主管部门或开设公司在接受的财产范围内负责。

3、取消营业执照的企业法人符合有关法律的规定,不存在追加情况,不能清算或不能清算的情况下,可以认定该企业法人确实没有财产,但必须符合以下条件:

(1)企业法人被工商行政管理部门取消营业执照后,没有组织机构,没有工作场所。(2)被执行的企业法人被工商行政管理部门吊销营业执照后,可以执行没有遗留的财产,或者可以执行没有遗留的财产。(3)执行法院依法采取适应案件情况的执行措施,仍无法明确执行的企业法人被工商行政管理部门吊销营业执照后,可执行遗留财产。(4)执行法院要求申请执行人在合理期限内提供被执行人财产线索或财产状况,无法提供的。

三、保护债权人利益。

事件在进入执行程序之前,被吊销营业执照的企业法人的出资者在没有组织清算的情况下个人分开,隐瞒或转移企业财产的被吊销营业执照的企业法人的出资者不组织清算,也不能提供完整的财务账簿等。应该如何保护债权人的利益对此,通知申请人行使债权侵权诉讼可以解决。

债权侵权诉讼是指债权人在债务关系当事人以外的第三者故意实施的侵权行为中提起的诉讼,达到保护合法权益的目的。适用该制度应符合以下条件:

1、合法债权存在。2、实施侵害债权的侵害行为者必须是非债务相关人员的第三者。3、这种行为必须违反法律。4、行为者必须有主观的故意。5、该第三方行为应对债权人造成损害。

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