公司被吊销营业执照后应承担的民事责任
时间：2021-06-25 16:10:10内容来源：自会计财税编辑：
公司法第一百九十二条规定:“公司违反法律、行政法规依法命令关闭的，应解散，由有关主管机关组织股东、有关机关和有关专家设立清算组，清算。”该规定应视为公司被吊销营业执照后的民事责任承担方式，但实际上该条款不能执行。
首先，设立清算组的权利被赋予“相关主管机构”“相关主管机构”不清楚。根据公司的构成情况，有限责任公司的形式除了部分国有独资公司外，多为投资主体多样化的自然人、法人等组织，随着市场经济的发展和国有企业改革的加深，国有独资公司越来越少的股份有限公司的股东构成更加复杂。这些公司根据公司法注册，不要求有主管机关后授予法人人格。因此，如果公司没有主管机关，因违法行为被吊销营业执照，主管机关应承担的设立清算组的责任就没有人承担。公司处于无序状态，债权人和股东无法通过正常的法律程序获得救济。
其次，不能保证清算组的独立地位。清算组的重要职责是通过清算企业资产来保护债权人和公司股东的利益，公司主管机关指定的清算组很难保证自己的利益需求，或者强制损害债权人和股东的利益。债权人和股东对清算组通过什么渠道进行监管也没有任何规定，这实际上使得公司的清算工作流于形式，无法达到立法目的。目前，只设立清算组不进行清算的现象已成为公司回避法律的手段之一，与中国公司法设立清算组的规定过于简单密切相关。
第三，清算时间没有具体规定，可能导致清算时间过长，出现长期无果的情况，公司资产可能因清算时间的无限延长而流失、贬值。由于公司股东的有限责任，公司资金不偿还债务时，债权人的合法权益受到损害，股东的投资也无法最大限度地回收。
基于以上理由和更多的实际需求，应对企业被吊销营业执照后清算组的构成方式、活动方法、清算期间、清算表决方式等更加完整、切实可行的规范，主要内容包括
一、清算组的构成方式。首先，对公司股东和公司债权人来说，两者的利益是对立的，股东想减少债务，提高自己所有权的偿还能力，债权人想充分保护自己的权利，必须在两者中寻找平衡点。
其次，两者之间存在共同利益，即最大限度地保护公司资产，最大限度地实现公司资产。考虑到以上根本利益，清算组的基本要求是能够独立于公司股东和债权人保持中立的忠实履行义务，能够接受监督，迅速有效地开展各项清算工作。
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