商标认可权审查统一原则，最高法院怎么看？

法发〔2010〕12号　　最高法院下发《有关审理商标授权确权行政案件多个难题的建议》的通告　　各省市、自治州、市辖区高级法院，中国人民解放军军事法院，新疆自治区高级法院生产制造建设兵团院区：　　现将《最高法院有关审理商标授权确权行政案件多个难题的建议》下发给大家，请坚决贯彻实行。　　二○一○年四月二十日　　自2001年12月1日《全国人大常委会有关改动〈我国商标法〉的决策》实施至今，人民检察院逐渐依规审理和审理利害关系人诉我国市场监督管理管理方法质监总局商标审查联合会做出的商标商标驳回复审、商标质疑复核、商标异议、商标撤消复核等实际具体行政行为的商标授权确权行政案件，对有关适用法律难题开展了积极推进，累积了比较丰富多彩的审理工作经验。为了更好地能够更好地审理商标授权确权行政案件，进一步汇总审理工作经验，确立和统一审理规范，最高法院依次举办数次工作会议和开展专题讲座调查，普遍征求有关人民法院、有关部门和专家教授的建议，针对审理商标授权确权行政案件中的适用法律难题开展了科学研究和汇总。在这个基础上，依据《我国商标法》、《中华人民共和国行政诉讼法》等法律法规，融合审理具体，对审理该类案子明确提出以下建议：　　1、人民检察院在审理商标授权确权行政案件时，针对并未很多交付使用的诉争商标，在核查分辨商标类似和产品相近等受权确权标准及解决与在先商业服务标志矛盾上，可依规适度严格把握商标授权确权的规范，考虑到顾客和同业业务经营人的权益，合理抵制不就在恶意抢注个人行为，重视针对别人具备较高名气和较强显著性差异的在先商标、企业名字等商业服务标志利益的维护，尽量清除商业服务标志搞混的概率；针对使用时间较长、已创建较高销售市场信誉和产生有关群众人群的诉争商标，理应精确掌握商标法相关维护在先商业服务标志利益与维护保养市场监管相融洽的法律精神实质，充足重视有关群众已在客观性上把有关商业服务标志差别起来的销售市场具体，重视维护保养早已产生和平稳的市场监管。　　2、实践活动中，有一些标志或是其组成因素虽然有夸大其词成份，但依据日常社会经验或是有关群众的一般了解等并不能让人误会。针对这类情况，人民检察院不适合将其评定为夸大其词宣传策划并含有欺诈性的标志。　　3、人民检察院在核查分辨相关标志是不是组成具备别的负面影响的情况时，理应考虑到该标志或是其组成因素是不是很有可能对在我国政冶、经济发展、文化艺术、宗教信仰、中华民族等社会发展集体利益和社会秩序造成消沉、不良影响。假如相关标志的申请注册仅危害特殊民事诉讼利益，因为商标法早已另行规定了救助方法和相对应程序流程，不适合评定其归属于具备别的负面影响的情况。　　4、依据商标法的要求，县级以上行政区域划分的地名大全或是群众了解的外国地名一般不可做为商标申请注册和应用。实践活动中，有一些商标由地名大全和别的因素构成，在这类情况下，假如商标因为有别的因素的添加，在总体上具备明显特点，而不会再具备地名大全含意或是不因地名叫关键含意的，就不适合因其带有县级以上行政区域划分的地名大全或是群众了解的外国地名，而评定其归属于不可申请注册的商标。　　5、人民检察院在审理商标授权确权行政案件时，理应依据诉争商标特定应用产品的有关群众的一般了解，从总体上对商标是不是具备明显特点开展核查分辨。标志中带有的说明性因素不危害商标总体上具备明显特点的，或是说明性标志是以与众不同方法开展主要表现，有关群众可以以其鉴别产品来源于的，理应评定其具备明显特点。
　　6、人民检察院在审理商标授权确权行政案件时，理应依据中国境内有关群众的一般了解，核查分辨诉争外语商标是不是具备明显特点。诉争标志中的外语虽然有原有含意，但有关群众可以以该标志鉴别产品来源于的，不危害对其明显特点的评定。